| Приложение №
1 к приказу ФНС России от "__" _____ 2026 г. №_____ "Приложение №4 к приказу ФНС России от 10.11.2023 № ЕА-7-8/842@ |
|||||||||||||
| Распределение бюджетных полномочий администраторов доходов федерального бюджета, в условиях централизации отдельных функций | |||||||||||||
| № п/п |
Полномочия | Администратор | |||||||||||
| ФНС России | УФНС России по субъектам Российской Федерации | Инспекции Федеральной налоговой службы по районам, районам в городах, городам без районного деления, инспекции межрайонного уровня | Межрегиональные инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим и подведомственные им межрайонные инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам | Межрегиональные инспекции Федеральной налоговой службы по федеральным округам | Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом | Межрегиональные инспекции Федеральной налоговой службы по централизованной обработке данных | Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по централизованной обработке данных № 2 | Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по ценообразованию для целей налогообложения | Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по камеральному контролю | Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по контролю и надзору за налогоплательщиками в сфере бюджетного финансирования | ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
| 1 | взыскание дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним в досудебном порядке (с момента истечения срока уплаты соответствующего платежа в бюджет (пеней, штрафов) до начала работы по их принудительному взысканию), в порядке, установленном приказом ФНС России (в части доходов от ФХД) | да | да | да | да | да | да | да | да | да | да | да | да |
| 2 | взыскание задолженности по неналоговым платежам в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации, Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Уголовным кодексом Российской Федерации и в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" | да | УФНС России по субъектам Российской Федерации поименованные в п.7 Приказа | да | да | нет | да | да | нет | нет | нет | нет | нет |
| 3 | взыскание задолженности по платежам в федеральный бюджет, пеней и штрафов (в части доходов от ФХД) | да | да | да | да | да | да | да | да | да | да | да | да |
| 4 | взыскание задолженности, в том числе посредством утверждения пользовательских заданий либо мониторинга и корректировки предусмотренных автоматизированным процессом действий в соответствии с технической документацией по налогам, сборам, а также пеням и штрафам в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации | нет | 1.УФНС России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу | 1.Межрайонной
инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю 2.Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Оренбургской области 3. Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 14 по Ставропольскому краю |
да | нет | да | нет | нет | нет | нет | нет | нет |
| 5 | возврат денежных средств физическим и юридическим лицам в случаях осуществления ими платежей, являющихся источниками формирования доходов федерального бюджета, в соответствии с порядками, установленными федеральными законами и (или) общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации | нет | 1.
Нижегородская область 2. Брянская область 3. Свердловская область 4. Санкт-Петербургу 5. Республика Крым 6. Московская область 7. Пермский край |
1.
Межрайонная ИФНС России №18 по Нижегородской области 2. ИФНС России по Ленинскому району г. Екатеринбурга 3. Межрайонная ИФНС России № 17 по Санкт-Петербургу 4.Межрайонная ИФНС России № 19 по Санкт-Петербургу 5.Межрайонная ИФНС России № 27 по Санкт-Петербургу 6. Межрайонная ИФНС России №21 по Пермскому краю 7.Межрайонная ИФНС России № 5 по Московской области 8.Межрайонная ИФНС России № 22 по Московской области |
да | нет | да | да | нет | нет | нет | нет | нет |
| 6 | доведение до плательщиков, суда (мирового судьи) и (или) судебного пристава-исполнителя информации о реквизитах соответствующего счета соответствующего уполномоченного органа Федерального казначейства и иных сведений, необходимых для заполнения поручений для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, налогового агента, посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа либо иных платежей, администрируемых налоговыми органами | да | УФНС России по субъектам Российской Федерации поименованные в п.7 Приказа | да | да | нет | да | да | нет | нет | нет | нет | нет |
| 7 | заключение с соответствующим уполномоченным органом Федерального казначейства договора (соглашения) об обмене электронными документами | нет | нет | нет | нет | нет | да | нет | нет | нет | нет | нет | нет |
| 8 | заполнение (составления) и отражение в бюджетном учете первичных документов по администрируемым доходам федерального бюджета, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации (в части доходов от ФХД) | да | да | ДА | да | да | да | да | да | да | да | да | да |
| 9 | направление соответствующему уполномоченному органу Федерального казначейства документов, установленных для проведения операций по учету поступлений в бюджет в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Российской Федерации, а также иных документов в рамках исполнения полномочий администратора доходов бюджетов | нет | нет | нет | нет | нет | да | нет | нет | нет | нет | нет | нет |
| 10 | начисление процентов посредством утверждения пользовательских заданий либо мониторинга и корректировки предусмотренных автоматизированным процессом действий в соответствии с технической документацией за несвоевременное осуществление возврата положительного сальдо ЕНС | нет | 1.
Нижегородская область 2. Брянская область 3. Свердловская область 4. Санкт-Петербургу 5. Республика Крым 6. Московская область 7. Пермский край |
1.
Межрайонная ИФНС России №18 по Нижегородской области 2. ИФНС России по Ленинскому району г. Екатеринбурга 3. Межрайонная ИФНС России № 17 по Санкт-Петербургу 4.Межрайонная ИФНС России № 19 по Санкт-Петербургу 5.Межрайонная ИФНС России № 27 по Санкт-Петербургу 6. Межрайонная ИФНС России №21 по Пермскому краю 7.Межрайонная ИФНС России № 5 по Московской области 8.Межрайонная ИФНС России № 22 по Московской области |
да | нет | да | нет | нет | нет | нет | нет | нет |
| 11 | начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним (в части доходов от ФХД) | да | да | да | да | да | да | да | да | да | да | да | да |
| 12 | организация проведения внеплановой инвентаризации расчетов по доходам, администрируемым ФНС России при внесении изменений в законодательство или поступлении информации о рисках недостоверности учета из иных органов государственной власти в целях обеспечения в АИС Налог-3 достоверности данных о начислении и поступлении налогов, сборов и иных платежей, администрируемых налоговыми органами (в случае необходимости) | нет | да | нет | нет | нет | да | нет | нет | нет | нет | нет | нет |
| 13 | осуществление возврата иных платежей, администрируемых налоговыми органами, не входящих в сальдо ЕНС, в том числе посредством утверждения пользовательских заданий либо мониторинга и корректировки предусмотренных автоматизированным процессом действий в соответствии с технической документацией | нет | 1.
Нижегородская область 2. Брянская область 3. Свердловская область 4. Санкт-Петербургу 5. Республика Крым 6. Московская область 7. Пермский край |
1.
Межрайонная ИФНС России №18 по Нижегородской области 2. ИФНС России по Ленинскому району г. Екатеринбурга 3. Межрайонная ИФНС России № 17 по Санкт-Петербургу 4.Межрайонная ИФНС России № 19 по Санкт-Петербургу 5.Межрайонная ИФНС России № 27 по Санкт-Петербургу 6. Межрайонная ИФНС России №21 по Пермскому краю 7.Межрайонная ИФНС России № 5 по Московской области 8.Межрайонная ИФНС России № 22 по Московской области |
да | нет | да | да | нет | нет | нет | нет | нет |
| 14 | передача в ФКУ "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России" пакетов, сформированных приложений к актам комиссии по обеспечению достоверности показателей сводных первичных документов для целей ведения бюджетного учета по доходам и инвентаризации расчетов по доходам, администрируемым ФНС России, на основании сформированных приложений к актам комиссии по обеспечению достоверности показателей сводных первичных документов для целей ведения бюджетного учета по доходам и инвентаризации расчетов по доходам, администрируемым ФНС России, утвержденных управлениями ФНС России по субъектам Российской Федерации и представленных через АИС Налог-3 | нет | нет | нет | нет | нет | да | нет | нет | нет | нет | нет | нет |
| 15 | представление администратором доходов федерального бюджета главному администратору доходов федерального бюджета сведений и бюджетной отчетности, необходимых для осуществления полномочий главного администратора доходов федерального бюджета в порядке, по формам и срокам, определенным Министерством финансов Российской Федерации (в части доходов от ФХД) | да | да | да | да | да | да | да | да | да | да | да | да |
| 16 | принудительное взыскание с плательщиков платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним через судебные органы или через органы принудительного исполнения Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (в части доходов от ФХД) | да | да | да | да | да | да | да | да | да | да | да | да |
| 17 | принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в федеральный бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представления решений в соответствующие территориальные органы ФНС России | нет | да | да | да | да | да | да | да | да | да | да | да |
| 18 | принятие решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет | нет | 1.Чувашская
Республика |
1.
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №2 по Волгоградской
области 2.Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 14 по Кемеровской области - Кузбассу |
да | нет | да | да | нет | нет | нет | нет | нет |
| 19 | принятие решения о зачете (уточнении) платежей в федеральный бюджет и представления соответствующего решения в территориальный орган ФНС России (в части доходов от ФХД) | да | да | да | да | да | да | да | да | да | да | да | да |
| 20 | принятие решения об уточнении платежей в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, в том числе посредством утверждения пользовательских заданий либо мониторинга и корректировки предусмотренных автоматизированным процессом действий в соответствии с технической документацией | нет | 1.
Нижегородская область 2. Брянская область 3. Свердловская область 4. Санкт-Петербургу 5. Республика Крым 6. Московская область 7. Пермский край |
1.
Межрайонная ИФНС России №18 по Нижегородской области 2. ИФНС России по Ленинскому району г. Екатеринбурга 3. Межрайонная ИФНС России № 17 по Санкт-Петербургу 4.Межрайонная ИФНС России № 19 по Санкт-Петербургу 5.Межрайонная ИФНС России № 27 по Санкт-Петербургу 6. Межрайонная ИФНС России №21 по Пермскому краю 7.Межрайонная ИФНС России № 5 по Московской области 8.Межрайонная ИФНС России № 22 по Московской области |
да | нет | да | да | нет | нет | нет | нет | нет |
| 21 | проведение зачета, в том числе посредством утверждения пользовательских заданий либо мониторинга и корректировки предусмотренных автоматизированным процессом действий в соответствии с технической документацией положительного сальдо Единого налогового счета либо иных платежей, администрируемых налоговыми органами и не входящих в сальдо ЕНС (в части доходов от ФХД) | нет | 1.
Нижегородская область 2. Брянская область 3. Свердловская область 4. Санкт-Петербургу 5. Республика Крым 6. Московская область 7. Пермский край |
1.
Межрайонная ИФНС России №18 по Нижегородской области 2. ИФНС России по Ленинскому району г. Екатеринбурга 3. Межрайонная ИФНС России № 17 по Санкт-Петербургу 4.Межрайонная ИФНС России № 19 по Санкт-Петербургу 5.Межрайонная ИФНС России № 27 по Санкт-Петербургу 6. Межрайонная ИФНС России №21 по Пермскому краю 7.Межрайонная ИФНС России № 5 по Московской области 8.Межрайонная ИФНС России № 22 по Московской области |
да | нет | да | да | нет | нет | нет | нет | нет |
| 22 | сверка данных бюджетного учета администрируемых доходов федерального бюджета в соответствии нормативными правовыми актами Российской Федерации осуществляется в порядке и сроки, установленные приказами о проведении инвентаризации (в части доходов от ФХД) | да | да | да | да | да | да | да | да | да | да | да | да |
| 23 | сверка отчетных данных с отчетными данными соответствующего уполномоченного органа Федерального казначейства (по мере необходимости) | нет | нет | нет | нет | нет | да | нет | нет | нет | нет | нет | нет |
| 24 | установление регламента реализации полномочий по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним, за исключением платежей, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, разработанного в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации | да | да | да | да | да | да | да | да | да | да | да | да |
| 25 | установление администраторами доходов федерального бюджета регламента реализации полномочий по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пенями и штрафам по ним, разработанного в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации (в части доходов от ФХД) | да | да | да | да | да | да | да | да | да | да | да | да |
| 26 | утверждение сформированного и переданного Межрегиональной инспекцией Федеральной налоговой службы по управлению долгом субъекту централизованного учета Извещения (ф. 0504805) с приложением скан-копий документов, подтверждающих поступление денежных средств в доход бюджета (платежное поручение, поручение о перечислении на счет и т.п.), посредством ГИИС "Электронный бюджет" по поступлениям денежных средств от финансово-хозяйственной деятельности. | да | да | да | да | да | да | да | да | да | да | да | да |
| 27 | учет начислений по данным (информации) органов, уполномоченных на принудительное исполнение, по видам доходов, в отношении которых исполнительные документы выдаются иными органами и могут направляться непосредственно на принудительное исполнение | нет | да | да | нет | нет | да | нет | нет | нет | нет | нет | нет |
| 28 | учет поступлений (возвратов) в доход федерального бюджета | нет | 1.
Нижегородская область 2. Брянская область 3. Свердловская область 4. Санкт-Петербургу 5. Республика Крым 6. Московская область 7. Пермский край |
1. Межрайонная
ИФНС России №18 по Нижегородской области 2. ИФНС России по Ленинскому району г. Екатеринбурга 3. Межрайонная ИФНС России № 17 по Санкт-Петербургу 4.Межрайонная ИФНС России № 19 по Санкт-Петербургу 5.Межрайонная ИФНС России № 27 по Санкт-Петербургу 6. Межрайонная ИФНС России №21 по Пермскому краю 7.Межрайонная ИФНС России № 5 по Московской области 8.Межрайонная ИФНС России № 22 по Московской области |
да | нет | да | да | нет | нет | нет | нет | нет |
| 29 | формирование и направление в адрес соответствующего уполномоченного органа Федерального казначейства заявок на возврат для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации | нет | нет | нет | нет | нет | да | нет | нет | нет | нет | нет | нет |
| 30 | формирование и передача в ФКУ "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России" пакетов сводных первичных документов для целей ведения бюджетного учета, подписанных управлениями ФНС России по субъектам Российской Федерации и представленных через АИС Налог-3. Пакет не является первичным документом, а является формой передачи первичных документов | нет | да | нет | нет | нет | да | нет | нет | нет | нет | нет | нет |
| 31 | формирование и передача в ФКУ "Центр по обеспечению деятельности Казначейства России" пакетов Сводных реестров дебиторской и кредиторской задолженности на основании Сводных реестров дебиторской и кредиторской задолженности, подписанных управлениями ФНС России по субъектам Российской Федерации и представленных через АИС Налог-3 | нет | да | нет | нет | нет | да | нет | нет | нет | нет | нет | нет |
| 32 | формирование и передача первичных документов для начисления администрируемых доходов от финансово-хозяйственной деятельности, в случае если они являются субъектом централизованного учета, осуществляющим отдельные полномочия по начислению доходов от финансово-хозяйственной деятельности в соответствии с графиком документооборота при централизации учета, посредством ГИИС "Электронный бюджет" (в части доходов от ФХД) | да | да | да | да | да | да | да | да | да | да | да | да |
| 33 | формирование и представление в Аналитическое управление Федеральной налоговой службы сведений, необходимых для составления прогноза поступлений доходов федерального бюджета, аналитических материалов по исполнению федерального бюджета | нет | да | нет | да | нет | нет | нет | нет | нет | нет | нет | нет |
| 34 | формирование и представление отчетности и иной информации, необходимой для исполнения Федеральной налоговой службой полномочий главного администратора доходов федерального бюджета: | нет | да | да | да | да | да | да | да | да | да | да | да |
| 35 | формирование посредством утверждения пользовательских заданий либо мониторинга и корректировка предусмотренных автоматизированным процессом действий в соответствии с технической документацией и представления в автоматизированном режиме в адрес Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по управлению долгом заявок на возврат в целях их дальнейшего направления в адрес соответствующего уполномоченного органа Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации | нет | 1.
Нижегородская область 2. Брянская область 3. Свердловская область 4. Санкт-Петербургу 5. Республика Крым 6. Московская область 7. Пермский край |
1.
Межрайонная ИФНС России №18 по Нижегородской области 2. ИФНС России по Ленинскому району г. Екатеринбурга 3. Межрайонная ИФНС России № 17 по Санкт-Петербургу 4.Межрайонная ИФНС России № 19 по Санкт-Петербургу 5.Межрайонная ИФНС России № 27 по Санкт-Петербургу 6. Межрайонная ИФНС России №21 по Пермскому краю 7.Межрайонная ИФНС России № 5 по Московской области 8.Межрайонная ИФНС России № 22 по Московской области |
да | нет | да | да | нет | нет | нет | нет | нет |
| 36 | формирование сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана | нет | да | нет | да | нет | нет | нет | нет | нет | нет | нет | нет |
| 37 | формирование сведений, необходимых для составления среднесрочного плана и (или) проекта соответствующего бюджета | нет | да | нет | да | нет | нет | нет | нет | нет | нет | нет | нет |
| 38 | направление
документов в адрес Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по
управлению долгом, установленных для проведения операций по учету поступлений
в бюджет в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов
Российской Федерации, по средствам автоматизированных технологических
процессов ФНС России для последующего их направления в соответствующий
уполномоченный орган Федерального казначейства |
нет | 1.
Нижегородская область 2. Брянская область 3. Свердловская область 4. Санкт-Петербургу 5. Республика Крым 6. Московская область 7. Пермский край |
1.
Межрайонная ИФНС России №18 по Нижегородской области 2. ИФНС России по Ленинскому району г. Екатеринбурга 3. Межрайонная ИФНС России № 17 по Санкт-Петербургу 4.Межрайонная ИФНС России № 19 по Санкт-Петербургу 5.Межрайонная ИФНС России № 27 по Санкт-Петербургу 6. Межрайонная ИФНС России №21 по Пермскому краю 7.Межрайонная ИФНС России № 5 по Московской области 8.Межрайонная ИФНС России № 22 по Московской области |
да | нет | нет | да | нет | нет | нет | нет | нет |
| 39 | сверка
данных бюджетного учета администрируемых доходов бюджетов в порядке и сроки,
установленные приказами ФНС России |
нет | да | нет | нет | нет | нет | нет | нет | нет | нет | нет | нет |
| 40 | формирование
в автоматизированном режиме, утверждение, подписание и передача через АИС
Налог-3 в Межрегиональную инспекцию Федеральной налоговой службы по
управлению долгом сводных первичных документов для целей ведения бюджетного
учета в порядке и сроки, определенные приказами ФНС России |
нет | да | нет | нет | нет | нет | нет | нет | нет | нет | нет | нет |
| 41 | проведение
комиссии по обеспечению достоверности показателей сводных первичных
документов для целей ведения бюджетного учета по доходам и инвентаризации
расчетов по доходам, администрируемым ФНС России (в случае их формирования) с
передачей через АИС Налог-3 в Межрегиональную инспекцию Федеральной налоговой
службы по управлению долгом, сформированных приложений к актам по результатам
работы комиссий |
нет | да | нет | нет | нет | нет | нет | нет | нет | нет | нет | нет |
| 42 | формирование
в автоматизированном режиме, утверждение, подписание и передача через АИС
Налог-3 в Межрегиональную инспекцию Федеральной налоговой службы по
управлению долгом сводного реестра дебиторской и кредиторской задолженности
по доходам, администрируемым ФНС России |
нет | да | нет | нет | нет | нет | нет | нет | нет | нет | нет | нет |
| 43 | формирование
в автоматизированном режиме, утверждение, подписание и передача через АИС
Налог-3 в Межрегиональную инспекцию Федеральной налоговой службы по
управлению долгом сводного реестра дебиторской и кредиторской задолженности
по доходам, администрируемым ФНС России и иной информации в соответствии с
порядком, установленным приказами ФНС России |
нет | да | нет | нет | нет | нет | нет | нет | нет | нет | нет | нет |
| 44 | иные
положения, необходимых для реализации полномочий администраторов доходов
бюджетов |
нет | да | да | да | да | да | да | да | да | да | да | да |
| 45 | начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним (доходы) | нет | да | да | да | да | да | да | нет | да | да | да | нет |
| 46 | установление
регламента реализации полномочий по взысканию дебиторской задолженности по
платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним, разработанного в соответствии с
общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской
Федерации |
нет | УФНС России по субъектам Российской Федерации поименованные в п.7 Приказа | да | да | нет | да | да | нет | нет | нет | нет | нет |
| 47 | формирование
и представление отчетности и иной информации, необходимой для исполнения
Федеральной налоговой службой полномочий главного администратора доходов
федерального бюджета в Федеральную налоговую службу и управление Федеральной
налоговой службы по соответствующему субъекту Российской Федерации |
нет | нет | нет | нет | нет | да | нет | нет | нет | нет | нет | нет |
| 48 | принудительное взыскание с плательщиков платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним через судебные органы Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (кроме ФХД) | нет | УФНС России по субъектам Российской Федерации поименованные в п.7 Приказа | да | да | нет | да | нет | нет | нет | нет | нет | нет |
| 49 | принудительное взыскание с плательщиков платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним через органы принудительного исполнения Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (доходы) | нет | 1.УФНС России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу | 1.Межрайонной
инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю 2.Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Оренбургской области 3. Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 14 по Ставропольскому краю |
да | нет | да | нет | нет | нет | нет | нет | нет |